Le blog de l'histoire-geo

1) L'économie monde britannique

Au XIX siècle, le Royaume-Uni à une capacité productive sans égale car selon l’économiste John Maynard Keynes, elle est le « chef d’orchestre de l’économie mondiale ». La toute-puissance de la livre sterling, le contrôle des voies maritimes et du commerce international ainsi que la constitution d’un vaste empire assurent sa nette domination sur ses modestes concurrents. Cependant dès 1900, des puissances économiques éclosent et la position dominante de la Grande Bretagne est contestée…

Comment la Grande-Bretagne domine-t-elle l’économie et la mondialisation durant le XIX siècle ?

Berceau de l’industrialisation, le Royaume-Uni domine l’économie mondiale au XIX siècle. Cela commence avant même le début du siècle car elle est portée par des entreprises déjà mécanisés (machine à vapeur de Watt 1769). Grâce à cela, elle est à même de dominer des marchés entiers, comme celui de la houille, illustré parfaitement par le document 1, qui est environ 25 fois plus importante que de grands pays comme les Etats-Unis où encore l’Allemagne. Elle s’appuie aussi sur un marché intérieur extrêmement dynamique, la consommation de masse apparait. Elle s’impose largement dans le monde comme le montre le document 2, avec 22% des exportations du commerce mondial. Elle dispose aussi de la première flotte de commerce et de guerre mondiale, nation insulaire, elle profite des progrès technologiques pour révolutionner les transports, sur terre (le train) mais aussi sur les mers. On peut alors se demander d’où viennent ses richesses qui permettent cette large suprématie.

Le Royaume-Uni, en plus d’être la première économie mondiale, est une puissance coloniale extrêmement puissante. Depuis le XVII, cette nation a mis la main sur des pans entiers du monde, sur tous les continents, et la GB peut ainsi se procurer à moindre frais des matières premières, dont l’exploitation assurée par de la main d’œuvre locale apporte de substantiels bénéfices… Ainsi, le document 4 nous informe qu’il s’agit du plus grand empire du monde devant la France avec plus de 34 millions de km² et près de 400 millions d’habitants , c’est « l’Empire sur lequel le soleil ne se couche jamais ». Les colonies de la Grande-Bretagne sont présentes sur tous les continents, montrant ainsi la supériorité de ce pays. De plus certaines d'entre elles, comme l’Afrique du Sud, possèdent de grandes réserves de matières premières extrêmement rares comme l’or ou encore le diamant. Cette richesse est telle que la livre sterling s’impose comme monnaie internationale et fait de Londres la capitale économique du monde , sa bourse, le London stock exchange est ainsi la plus puissante, ses banques, ses entreprises dominent l’économie mondiale. Toute cette richesse repose aussi sur une formidable capacité innovante, le Royaume-Uni n’hésite pas à montrer ses capacités techniques. Ainsi, comme nous pouvons le remarquer sur le document 3, est érigé à l’occasion de l’exposition de 1851, le Crystal Palace : il est construit de fer et de verre, matériaux nouveaux pour l’époque, et maitrisés par les britanniques. En plus d’avoir la supériorité économique, la Grande-Bretagne possède aussi des terres qu’elle exploite, ce qui lui permet de mettre des métaux précieux sur les marchés mondiaux, de mettre ainsi fin à des crises (1896 par exemple). On peut alors se demander sur quel cadre idéologique cette domination de la GB se met-elle en place.

Puissance pratiquant le libre-échange le Royaume-Uni tire parti de l’accélération des échanges mondiaux. Dans la première partie du XIX siècle, la Grande-Bretagne diffuse cette idéologie qu’elle a inventée au siècle précédent (Adam Smith, père du libéralisme). Il s’agit d’une politique économique qui supprime les frontières douanières entre États pour faciliter la circulation de capitaux et de marchandises. Selon Richard Cobden, défenseur incontesté du libre-échange à travers le monde, dans le dernier document, ce système aura pour effet «de changer la face du monde». En effet, d’après lui, ce mode de vie permettrait également d’éviter de nombreuses guerres puisque l’économie ne sera plus encadrée et pourra alors se faire sans l’intervention de l’État. Ainsi, tous les conflits ou tensions liés à des problèmes financiers n’existerait plus, du moins le suppose-t-il…. Cependant cette idée est dure à mettre en place car les pays voisin sont très réticents face au fait de laisse l’économie se faire toute seule. La protection des frontières est une réalité, les états se protègent de la concurrence… Comme nous pouvant le voir dans les deux premiers documents, dès le début du XX siècle les États-Unis connaissent une croissance économique fulgurante ce qui permet presque au pays de l’oncle Sam de recoller avec le Royaume-Uni.

Ainsi la Grande-Bretagne domine le monde au XIX siècle puisqu’elle est la première puissance financière et commerciale. Elle bénéficie des progrès techniques de l’époque ainsi que de la richesse qu’apportent les différentes colonies. Toutefois, l’économie ralentit dans le cadre de la deuxième révolution industrielle. Les britanniques se font petit à petit rattraper par des futurs grandes puissances comme l'Allemagne sur le continent, ou les États-Unis, qui disposent d’atouts conséquents. On peut alors se demander comment la confrontation entre les USA et le Royaume-Uni se déroulera après 1914 ?

2) La domination des USA de 1945 aux années 1990, une superpuissance en action

Après la seconde Guerre mondiale de 1939 à 1945, les États-Unis possèdent près d'un tiers des richesses mondiales, 75 % du stock d’or mondial... Par de nombreux moyens, ils cherchent à prendre le contrôle dans tous les domaines et diffusent alors leurs ambitions politiques, industrielles, économiques et culturelles. Grâce à de puissantes firmes multinationales, ils vont pouvoir dominer la période qui va de 1945 à la fin des années 1990.

Tout d'abord, les États-Unis sont la puissance économique mondiale majeure, on le voit au PIB en milliards de dollars, qui domine l'Europe occidentale (voir document 1a p 36). La productivité horaire du travail a été multipliée par 7 (doc 1b p 36) innovation, mécanisation et formidable capacité productive sont les clés de la réussite des USA. En 1947, le plan Marshall montre la puissance politique des USA. Ces derniers ont en effet prêté près de 13 milliards de dollars à l'Europe afin d'aider à sa reconstruction après la guerre. En échange de ce prêt, les Etats- Unis ont le contrôle sur l'Europe car ils gardent un œil sur les dépenses des pays européens; ces derniers doivent acheter des produits américains, et le communisme est interdit dans les gouvernements qui acceptent le plan Marshall, par exemple la France se sépare des communistes qui étaient au gouvernement.

La United Fruit Company, créée en 1889, montre la puissance commerciale américaine, elle supplante les économies des états d'Amérique latine, induit une domination sans partage sur un continent que les USA considèrent comme leur « chasse gardée ». Le chant de Pablo Neruda, "United Fruit Company", montre la réalité d’une domination brutale, le soutien à des régimes dictatoriaux mais soumis aux USA… Les multinationales sont donc un relais très efficace de la puissance des USA, d’autant que le gouvernement des USA soutient fortement ces entreprises.

Ensuite, la puissance financière des USA s'est affirmée avec l'adoption des accords de Breton Woods en 1944, acceptés dans de nombreux états dans le monde. Ainsi le dollar devient la monnaie d'échange mondiale, et en 1947, le GATT accentue la domination commerciale des USA. Cependant, la domination des USA sur le monde n’est pas complète, (document 4) puisque de nombreux endroits du monde suivent l’idéologie communiste, qui refuse les échanges avec le reste du monde. Le libéralisme est donc loin de représenter l’unique modèle économique mondial… La puissance des USA est donc contestée par des contre modèles politiques et économiques ainsi que par des intellectuels qui dénoncent les contradictions du modèle des USA.

L'affiche publicitaire française met en avant l'influence des Etats- Unis sur le reste du monde avec, notamment, l'exportation de produits comme la célèbre marque Coca-Cola. Le monde adopte alors le mode de vie américain (American way of life) ou se prend à rêver d’une société d’abondance, de consommation de masse identique à celle véhiculée par la publicité ( American dream) .Encore une fois, cette puissance culturelle des USA est un relais de sa domination sur le monde qui n’est ainsi pas qu’économique…

3) La mondialisation multipolaire depuis les années 1970, apparition et consolidation

A partir du choc pétrolier de 1973, on observe une accélération considérable du processus de la mondialisation : phénomène qui se caractérise par l’accroissement et l’internationalisation des échanges de tous ordres (marchandises, services, capitaux, informations, personnes …). En effet, les puissances de la Triade (États-unis , Japon, Europe) s’affaiblissent et l’ouverture de leurs économies sur le monde s’explique par la nécessité de rechercher une main d’œuvre bon marché. Son importance relative baisse, de 1995 à aujourd’hui, au profit de nouveaux acteurs qui prennent rapidement une part considérable et croissante du marché des échanges mondiaux. C’est le cas du Mexique, de la Chine, des Dragons (Corée du Sud, Hong Kong, Singapour et Taiwan) et des NPIA (Nouveaux Pays Industrialises d’Asie) (Voir doc 1 p38). On remarque que la Russie, autre fois grande puissance mondiale, s’efface pour n’être plus qu’une puissance régionale…

Quelles sont les transformations de l’économie mondiale des années 1990 à aujourd’hui ?

A partir des années 1970, Les nouveaux acteurs économiques de la mondialisation se démarquent grâce à leur main d’œuvre peu chère et nombreuse comme en Asie (doc 2 p38). Ils font concurrence aux grandes puissances et se développer très rapidement. C’est aussi le cas du Brésil (doc 3 p39) qui occupe une place prépondérante en Amérique Latine grâce à son agriculture très développée et à ses nombreuses exportations de produits manufacturés à partir des années 1990. Comme pour la Chine, les exportations sont favorisées par la conteneurisation des marchandises et la réduction des coûts des transports aériens, des conditions préférentielles orchestrées par l’OMC. En outre, les informations circulent de mieux en mieux dans le monde grâce aux progrès de la téléphonie sans fil et Internet. La mondialisation devient donc une course technologique, dans laquelle chaque acteur cherche à s’imposer, par des dépenses toujours croissante dans la recherche développement. Donc, le processus devient multipolaire, et des relais à la Triade se sont créés, mais certains espaces restent très mal intégrés à ce mouvement, c’est le cas de pays situés au Sud. En effet, on constate tout de même un développement inégal que traduit l’évolution de l’IDH selon les régions du monde. L’Asie de l’Est et l’Asie du Sud voient l’IDH autrefois très faible, doublé en trente ans, mais ce n’est pas le cas en Afrique Subsaharienne, toujours pas intégrée à ce processus, on trouve parmi ces états les PMA, et certains PED (doc 4 p39). Seuls les émergents semblent profiter d’un processus qui pourtant ne profite pas à toute la population.

Cette mondialisation est donc critiquée car inégale comme le montre cette caricature (doc 5 p38). On accuse le forum économique mondial de n’être que présidé par les Etats-Unis qui imposent leurs choix, souvent ceux de l’ultra libéralisme alors que les autres pays n’y ont pas la parole, contrairement au forum social qui réunit les organisations sensibles à la cause, altermondialiste, et elles militent pour une mondialisation plus respectueuse du partage des richesses créées.

Ainsi le monde multipolaire se développe grâce à l’ouverture de nouvelles économies sur le monde, mais ce processus n’a pas encore permis de rétablir une égalité entre les continents dans le monde.

Introduction : En 1863, dans Paris au XXième siècle, Jules Verne écrivait " Ce monde n'est plus qu'un marché , une immense foire" . Cette fiction qui décrivait la capitale française en 1960 apparait prophétique... La mondialisation serait un processus de nature économique et commerciale, qui mettrait en rapport des territoires très éloignés les uns des autres... Cette vision de Jules Verne est en partie vraie, mais reste incomplète pour proposer une définition de cette notion. Les géographes discutent encore de son apparition, et les avis divergent. Pour certains, le XVI ième siècle en marque le début, avec la découverte du continent américain et l'ouverture des grandes routes transocéaniques. Pour d'autres, ce sont les révolutions industrielles qui lancent la mondialisation, avec en appui le développement du capitalisme libéral. D'autres encore, proposent la fin de la seconde guerre mondiale comme date initiale, avec 1991 qui marquerait une formidable accélération du mouvement que les anglo-saxon nomment "globalization" et qui dépasse très largement le cadre économique et commercial... Aussi, peut-on dire que la mondialisation est un processus qui s'inscrit dans la longue durée, qui se traduit par la multiplication de flux de toute nature entre des espaces très éloignés les uns des autres et qui deviennent de plus en plus interdépendants, interdépendance renforcée par les stratégies d'acteurs variés . Pourtant, dans le même temps ,se construit une hiérarchie de ces espaces mondiaux dont la plus ou moins grande participation aux échanges globaux est conditionnée par la possession d'atouts ou la carence en avantages comparatifs...

Dans quelle mesure le processus de mondialisation apparait-il comme un facteur de recomposition territoriale, quelle que soit l'échelle envisagée ?

Nous verrons dans une première partie, avec une étude de cas centrée sur l'I- Phone, que certains produit sont représentatifs de la mondialisation, dans une seconde partie que la mondialisation est un processus caractérisé par des flux, lesquels sont générés par des acteurs qui cherchent à contrôler un mouvement qui suscite des débats, enfin, nous verrons dans un dernier temps que les espaces mondiaux sont inégalement intégrés à la mondialisation, et que les espaces maritimes sont au cœur d’enjeux variés ,mais qui traduisent la place centrale des mers et océans dans la mondialisation.

Etude de cas : pages 248-251 manuel nathan :

I) Le téléphone portable, un produit mondialisé :

1) Le téléphone portable, un enjeu industriel et commercial à l'échelle mondiale

Répondre aux questions de la page 249 du manuel.

2) La stratégie des acteurs, élément essentiel de la production mondialisée

Répondre aux questions de la page 251 du manuel.

3) bilan de l'étude ,réalisation d'un schéma

voir double page 252-253

II) La mondialisation, flux, acteurs, débats.

1) L'explosion des flux mondiaux.

Depuis 1945, on assiste à l'explosion des flux de toute nature à l'échelle mondiale, ces flux sont matériels et immatériels. Ils ont été permis par la mise en place de cadres législatifs et commerciaux voulus par les états occidentaux ,les USA en particulier ( voir conférence de Bretton Woods 1944) afin de relancer un commerce mondial moribond depuis la grande crise des années 1930...Pour rappel , le président américain Roosevelt donnait comme élément explicatif central de la seconde guerre mondiale l'arrêt du commerce international pendant ces années.

a) Des flux humains en constante augmentation.

- flux humains de nature économique ( on se déplace pour chercher du travail) orientés Sud-Nord pendant très longtemps,ils ont bénéficié du contexte favorable des "trente glorieuses" et ont aboutis à la constitution de mouvements migratoires structurés, du Maghreb vers l'Europe, de l'Europe méditerranéenne vers l'Europe du Nord.Ils sont aujourd’hui plus complexes , dans la mesure ou le continent européen n'a plus besoin de main d’œuvre industrielle d'une part, et que le chômage de masse est une réalité pour de nombreux membres de l'UE.Les frontières se ferment donc, les conditions d'entrée dans l'UE se durcissent, et seuls quelques états apparaissent attractifs comme la GB et l'Allemagne... ainsi, une partie des migrants économiques choisi donc de nouvelles destinations, la péninsule arabique par exemple, les USA pour les africains de plus en plus...Mais dans le même temps, les espaces de migrations économiques sont de plus en plus nombreux, rendant alors les mouvements de lus en plus complexes ...

Flux humains de réfugiés populations qui fuient des zones de conflit, majoritairement au Sud, le continent africain concentre à lui seul une bonne partie de ces populations, mais actuellement, le flot des réfugiés en provenance du moyen et du proche orient s'ajoute au premier... numérique ?

- flux humains touristiques

Très localisés, ils concernent près d'un milliard de personnes par an, mais en majorité des populations de pays du Nord, le bassin méditerranéen, en particulier sur sa rive nord ( Espagne, France, Italie, Grèce...), la rive Sud souffre depuis quelques années de la montée de l'insécurité et de la déstabilisation politique de certains états ( Tunisie, Égypte...)

Le bassin caraïbe est l’autre grande zone touristique mondiale, avec une clientèle Nord-Américaine majoritaire.

b) Les flux de marchandises, une intensification très importante depuis 1991

Depuis 1947et les accords du Gatt, les échanges mondiaux n'ont cessé de progresser. Les droits de douane ont diminué, passant de 40% en 1947 à 4.5% aujourd'hui... On peut donc considérer que le libre-échange s'est imposé à l'échelle planétaire, l'OMC, qui remplace le Gatt en 2005, cherche depuis la fin de l'URSS à faire que les régions du monde signent des accords sur la circulation de toutes sortes de produits ( matières premières/produits manufacturés/services...). Cette intensification des échanges a bénéficié à un nombre limité d’États ( les membres de la Triade et les émergents) , puisque ces derniers polarisent l'essentiel des flux qui s'échangent ...   

le projet d'une Europe politique.

Précision : Dans le programme de terminale S, il faut s'en tenir à la période 1992-2012, soit le petit trois du grand II). Reportez-vous à votre livre p 167-188 pour les frises chonologiques et dossiers, dont ceux sur le couple franco-allemand p 178, et le sentiment européen p 180-181.

II)  « Le projet d'une Europe politique depuis le Congrès de La Haye en 1948 »

L'idée d'une unité politique de l'Europe est ancienne.  Elle est formulée par le français Victor Hugo en 1849, qui parle des « Etats-Unis d’Europe ».Après 1945, certains d'États ont choisi de faire avancer   ce projet en créant une coopération économique, dont la mise en œuvre semblait moins compliquée qu’une coopération politique. Or, c’est bien là le cœur des divergences pour ce projet : deux visions s'opposent : celle d'une coopération économique entre États et gouvernements, et celle de la création d'un État fédéral européen.

En quoi la construction européenne a-t-elle sans cesse oscillé entre construction économique et projet de construction politique depuis 1948 ?

La naissance d'un projet original a abouti dès 1957, avec la création de la Communauté économique européenne (CEE) ; celle-ci s'est rapidement développée, en particulier depuis 1989.

1. La naissance d'un projet d'Europe politique, 1948-1957

a). Pourquoi l’idée européenne après 1945 ?

• Deux guerres mondiales et un génocide : => volonté d’union des Européens (déjà avant 1939 il y avait des mouvements pro-européens) afin de garantir la paix. Entre 1940 et 1945, l'idée s'est développée, dans

les mouvements de Résistance européens non communistes, d'une Europe démocratique et pacifique promouvant « l'État-providence ». L'idée européenne est portée après guerre par des « pères fondateurs »

Démocrates-chrétiens en France (Robert Schuman), en Allemagne (Konrad Adenauer), en Italie (Alcide de Gasperi), et par des sociaux-démocrates (Paul Henri Spaak en Belgique, Guy Mollet en France). En mai 1948, le congrès de La Haye (Pays-Bas) a lieu à l’initiative du « Comité international de coordination des mouvements pour l'unification de l'Europe » : 800 délégués de 19 pays, favorables à une « Europe unie », appellent à la constitution des « États-Unis d’Europe » , formule que reprend Winston Churchill en 1946, Mais il y a opposition entre les fédéralistes (partisans d’une Europe supranationale où les États renoncent à une large part de leur souveraineté) et les unionistes (partisans d’une Europe Intergouvernementale ou confédérale, unissant des États indépendants). Le congrès aboutit à la création le 5 mai 1949 du Conseil de l'Europe (installé à Strasbourg), chargé de défendre la démocratie et les droits de L’Homme et qui élabore la Convention européenne des droits de l'Homme (CEDH) en 1950.

• Dans le contexte de la « Guerre froide » (1947-1991),  la mainmise soviétique en Europe de l’Est pousse les États-Unis à soutenir l'idée européenne => plan Marshall ($13 milliards) proposé par

les États-Unis en juin 1947 à toute l'Europe : cette aide économique est acceptée par l’Europe occidentale mais refusée par l'Europe orientale sous la pression soviétique => en avril 1948 création de « l’Organisation européenne de coopération économique » (OECE, devenue OCDE en 1960) pour répartir cette aide. En 1948, le traité de Bruxelles a initié une Europe de la défense qui est réactivée en 1954 avec l'Union de l'Europe occidentale (UEO, 1954-2011 : France, Royaume-Uni et Benelux). L’Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) créé en 1949, sous le leadership des États-Unis, assure la sécurité de l'Europe de l'Ouest.

• L'Europe est tenue pour le berceau de la démocratie : monarchie constitutionnelle ou république, démocratie représentative ou directe, régime parlementaire (gouvernement responsable devant le Parlement) ou présidentiel, Constitution écrite, séparation des pouvoirs, État de droit• , multipartisme, vote à bulletin secret et Droits de l ’ homme . La démocratie libérale 1 gagne du terrain après 1945 (les derniers régimes autoritaires disparaissent dans les années 1970 en Grèce, en Espagne et au Portugal). Le choix socio-économique est clairement celui du capitalisme néolibéral. Cela n’interdit pas une forte intervention des États dans l’économie (reconstruction d'après-guerre, nationalisations,  Par opposition aux Démocraties populaires communistes. grands programmes d’équipement...) pour limiter les excès du Marché.

• Le choix de l’État-providence, selon un modèle keynésien, s'impose après 1945 : renforcement du système de protection sociale pour corriger les inégalités sociales, promouvoir la croissance et l’emploi. Par exemple, le nouveau gouvernement travailliste britannique, formé en 1945, applique le programme de Welfare State (« État du bien-être » ou « Etat providence») élaboré par Lord William Beveridge dès 1942. En 1945, longtemps après l'Allemagne ou les États-Unis, la France crée la Sécurité sociale (couvrant tous les risques : maladie, vieillesse, maternité, chômage). On adopte des salaires minimums (ex. : en France, « salaire minimum interprofessionnel garanti » ou SMIG, 1950 puis « salaire minimum interprofessionnel de croissance » ou SMIC, 1970).

b) L'échec de l'Europe fédérale

• Le projet d'une Europe politique s'inscrit dans le contexte de l'atlantisme (l'Europe occidentale se place sous la protection des États-Unis face au « bloc » soviétique) et des craintes de la France d'une Allemagne (de l'Ouest) qui retrouverait sa puissance et son militarisme. Les premières initiatives vont dans le sens d'une Europe fédérale. Favorable à des « États-Unis d’Europe », Jean Monnet (Commissaire général au Plan en France) élabore un plan de construction d’une vraie Europe unie, autour du « noyau » franco-allemand, par une « stratégie des petits pas », sur une « action concrète » portant sur des points limités…

• Le 9 mai 1950, Robert Schuman (ministre français des Affaires étrangères) propose de placer la production franco-allemande de charbon et d’acier (stratégiques pour la fabrication d’armes) sous une Haute Autorité commune supranationale ouverte à d’autres pays. Le 18 avril 1951 est donc crée la « Communauté européenne du charbon et de l’acier » (CECA) par la France, la République fédérale d'Allemagne (RFA), l’Italie, le Benelux (Belgique, Pays- Bas et Luxembourg).

• Le 27 mai 1952 : signature par les six, à Paris, d’un traité visant à créer une « Communauté européenne de défense » (CED) permettant de créer une armée commune sous l’autorité d’un ministre européen de la Défense (cela implique le réarmement de la RFA mais sans armée allemande autonome) : c’est l’application du plan Pleven (Président du Conseil français). Cinq pays ratifient le traité, mais les Français se divisent entre partisans et adversaires (communistes, gaullistes partisans de la souveraineté nationale) de la CED => en août 1954, le Parlement français rejette finalement le traité. La RFA adhère en 1954, avec l'Italie, à l’Union de l’Europe Occidentale (UEO) et une armée allemande renaissante est intégrée à l’OTAN en 1955. Le rejet de la CED marque l'échec de la construction politique d'une Europe fédérale. La construction européenne va donc être d'abord économique.

c). La naissance de la Communauté Économique Européenne (CEE)

• En juin 1955, la conférence de Messine se tient pour relancer la construction européenne. Elle est nécessaire face à l'affirmation des deux « Grands », ainsi que face aux débuts de la décolonisation qui affaiblit les puissances coloniales européennes. Les ministres des Affaires étrangères des six (France, RFA, Italie, Belgique, Luxembourg, Pays-Bas) assistés des experts de la CECA font le choix de la construction européenne par l'élargissement de la coopération économique. • Le 25 mars 1957, signature des traités de Rome créant :

– la « Communauté économique européenne » (CEE) : mise en place d’un marché commun avec libre circulation des biens par la suppression progressive des frontières entre États membres

– la « Communauté européenne de l’énergie atomique » (Euratom).

2. La CEE : un projet économique fort, un projet politique en construction, 1957-1989

a). Les réalités d'un projet économique fort

• Des institutions complexes sont mises en place en 1958-1959. Il s'agit d'un compromis institutionnel. Le débat fédéralisme contre unionisme n’est pas tranché, les États membres gardent leur souveraineté :

- la Commission européenne (membres nommés par les gouvernements nationaux) est un organe supranational de proposition de règlements et de directives au Conseil. Elle applique les traités, les décisions du Conseil, et représente la CEE à l'extérieur. Le Conseil des ministres incarne les intérêts des États. Il prend les décisions, à l’unanimité le plus souvent => aucune directive ne peut être imposée à un État contre son gré ; plus rarement, on utilise la majorité qualifiée (2/3 des voix). En 1966, un accord permet à un État de s’opposer à une décision communautaire s’il estime ses intérêts vitaux menacés). À partir de 1974, un sommet européen des chefs d’État et de gouvernement renforce la concertation.

- le Parlement européen est essentiellement consultatif, même si ses prérogatives vont croître (il contrôle la Commission, donne son avis sur les propositions de celle-ci, il vote surtout le budget). Ses membres sont nommés par les Parlements nationaux puis, à partir de 1979, il est élu pour 5 ans au suffrage universel direct ; on peut alors parler d'élections européennes (chaque député représente la population européenne, non celle de son pays d'origine) => création de partis politiques européens supranationaux (dont les partis nationaux sont membres) reflétant le clivage fédéralistes contre souverainistes (unionistes). Financés par la CEE, ce sont plus des structures de coordination que de vrais partis : Parti socialiste européen (1974), Parti populaire européen (1976), Parti vert européen (1989).

- la Cour Européenne de justice (CEJ) : supranationale, elle vérifie que les lois européennes (directives) sont conformes aux traités et est une cour de justice pour la CEE.

• La CEE a les symboles d'une nation : un drapeau bleu à 12 étoiles depuis 1955, un hymne (« l'Hymne à la Joie » de Beethoven), un jour de fête depuis 1985 (le 9 mai, anniversaire de la déclaration Schuman). Après 1992 s'ajoutent la devise « Unie dans la diversité » (2000) et une monnaie unique, l'euro (1999 pour les financiers, 2002 pour les particuliers).

• Les succès de l'intégration économique sont réels :

- organiser l’Europe du marché commun : disparition des barrières douanières intérieures achevée en 1968 pour obtenir un Marché commun. La Politique Agricole Commune (PAC) est instaurée en 1962 (ex. : préférence communautaire en matière de commerce agricole, garantie des prix et donc d'un revenu minimal pour les agriculteurs). Des entreprises communes à plusieurs États se développent, comme Airbus-EADS.

- créer une zone de stabilité monétaire : en 1971, crise monétaire avec la dévaluation du dollar des États-Unis et la fin de sa convertibilité en or => création du Serpent Monétaire Européen pour réduire les fluctuations entre les monnaies des pays membres, remplacé en 1979 par le Système monétaire européen (SME) pour stabiliser les taux de change en créant une unité monétaire européenne appelée ECU ( European Currency Unit ou unité de compte européenne, idée de Valéry Giscard d’Estaing, président de la République de 1974 à 1981).

- créer un espace de circulation : en 1985, l'accord de Schengen supprime les contrôles aux frontières des pays signataires. Le président de la Commission européenne Jacques Delors, un socialiste français, tente de relancer la construction dans le sens de la libre circulation des capitaux et des hommes => En février 1986, signature de l’Acte unique européen prévoyant au 1er janvier 1993 la constitution d’un « marché unique européen » et en 1987, le programme « Erasmus » favorisant la circulation des étudiants des pays membres.

- des préoccupations sociales : aide aux catégories sociales défavorisées et aux régions comme le Fonds social européen (FSE, 1957), le Fonds européen de développement régional (FEDER, 1975), la Charte européenne des droits sociaux (1996) et l'aide au développement dans le monde par des accords de coopération à Yaoundé (1963) puis à Lomé  (1975, 1979 et 1984) avec les pays de la zone ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique : conditions commerciales préférentielles, aide alimentaire, assistance financière et technique).

• Les douze représentent, en 1989, 15 % du commerce mondial et 30 % de la production industrielle de la planète. L'élargissement à d'autres États a été prévu dès le départ. Pendant longtemps, le Royaume-Uni a refusé la construction européenne : en 1959, il crée l’Association européenne de libre-échange ou AELE (avec le Danemark, la Suède, la Norvège, le Portugal, la Suisse, l’Autriche). Mais devant le succès de la CEE, le Royaume-Uni demande en 1961 son adhésion : De Gaulle refuse. C'est son successeur à la présidence de la République française, Georges Pompidou accepte : en 1973, entrée du Royaume-Uni, de l’Irlande et du Danemark. La disparition des régimes autoritaires dans les pays méditerranéens permet l’adhésion de la Grèce (1981) de l’Espagne et du Portugal en 1986, afin de les ancrer dans la démocratie libérale.

b). Un projet politique en construction

• Charles de Gaulle revient au pouvoir en France en mai 1958. Bien qu'hostile aux premières organisations européennes, il accepte les engagements des traités de Rome de 1957, voyant dans la CEE un moyen de moderniser l'économie française. Menant une politique d'indépendance et de grandeur de la France, il est partisan d'une « Europe européenne » plus indépendante des États-Unis ; c'est pourquoi il rejette, en 1963 et 1967, l'adhésion du Royaume-Uni, jugé trop proche des États-Unis, et privilégie l'axe-franco-allemand en signant avec le chancelier Konrad Adenauer un Traité d'amitié et de coopération dit Traité de l'Élysée (22 janvier 1963). De Gaulle est hostile à l'Europe supranationale. Face au projet du président de la Commission européenne de renforcer les pouvoirs de celle-ci et de réclamer le vote à la majorité qualifiée au Conseil (qui pourrait forcer les États à accepter des décisions qu'ils ne soutiennent pas), la France bloque le fonctionnement de la CEE en 1965-1966 en pratiquant la « politique de la chaise vide ». En 1966, on parvient au Compromis du Luxembourg : pour les questions importantes, le vote se fera à l'unanimité.

• Le projet d'une Europe politique est soutenu par les « couples » franco-allemands Georges Pompidou - Willy Brandt puis Valéry Giscard d'Estaing - Helmut Schmidt (après 1974) puis François Mitterrand - Helmut Kohl

(Après 1981) Une Coopération politique européenne (CPE) est initiée en 1970, qui se réduit à une simple concertation intergouvernementale, avec déclarations communes quand il y a unanimité sur un problème de relations internationales. Ce sont en fait les élargissements successifs de la CEE qui permettent quelques avancées en rendant nécessaire un approfondissement de la construction européenne :

- en 1974 : création d'un Conseil européen des chefs d'État et de gouvernement (4 réunions par an) chargé de définir les priorités de la construction européenne et de faire entendre la voix de l'Europe). Il devient l'instance majeure de la CEE.

- en 1979 : élection au suffrage universel direct du Parlement européen (mais ses pouvoirs restent limités), dont la première présidente est la Française Simone Veil.

- Dans les années 1980, la construction européenne piétine à cause de la crise économique, de la volonté de Margaret Thatcher (i want my monney back !!) premier ministre conservateur du Royaume-Uni de limiter la contribution financière britannique et d'une vague «d'euroscepticisme ». Le Parlement européen vote ainsi en 1984 un projet de Constitution européenne prévoyant la création d'une Union politique à finalité fédérale, mais ce projet est rejeté par les Parlements nationaux des États membres.

- En 1986-1987, Jacques Delors, président de la Commission relance la construction européenne avec l'Acte unique européen : marché unique (pour 1993), union économique et monétaire, extension du vote majoritaire, accroissement des compétences de la Commission et du Parlement.

c). Les limites de la CEE

• D'abord, de fortes tensions économiques et financières : poids financier de la PAC (plus de 60 % du budget ; le Royaume-Uni est très critique) ; concurrence agricole généralisée (le vin : France / Italie ; les fruits et légumes : France, Italie, Espagne, Portugal et Grèce).  Les États membres ne sont pas disposés à accepter des mesures qui feraient de la CEE une organisation supranationale. Avec la « crise » économique après 1973 apparaissent des politiques économiques divergentes : par exemple, les privatisations dans le Royaume-Uni de Margaret Thatcher à partir de 1979 et les nationalisations dans la France de François Mitterrand à partir de 1982 (ex. : la symbolique Banque Rothschild). Pas de politique commune de défense : les deux puissances nucléaires sont indépendantes des États-Unis (France et Royaume-Uni).

• La France domine la CEE dans les années 1960. La RFA prend une importance croissante dans les années 1970 (poids économique), ce que vont renforcer la chute du Mur de Berlin (9 novembre 1989) et la réunification allemande (octobre 1990).

3. Un projet politique inabouti depuis 1989, la montée des difficultés

a). Les répercussions de l’effondrement du « bloc » communiste

• En décembre 1991, l'URSS s'effondre : c'est la fin de la « Guerre froide ». La construction européenne peut s'étendre à l'ensemble du continent, et se réoriente vers l'Est. Le Conseil de l’Europe encourage la démocratisation à l’Est en accueillant la Hongrie dès novembre 1990, la plupart des autres pays de l’Est par la suite. La « Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe » (CSCE, 1973) liée aux Acccords d’Helsinki (1975) se transforme en 1994-1995 en « Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe » (OSCE : tous les pays d’Europe + États-Unis et Canada... = organisation de sécurité régionale, forum pour le dialogue politique).

• Les ex-pays de l’Est négocient pour intégrer l’OTAN, se convertissent rapidement à l’économie de marché. Cela s'accompagne d'un réveil des nationalismes et du retour de la guerre en Europe dans l'ex-Yougoslavie des années 1990. Les Européens et l’ONU sont impuissants, ce qui impose l'intervention de l’OTAN (les États-Unis principalement) en 1995 puis en 1999.

• La construction européenne passe progressivement de douze à vingt huit membres (2013). Ces élargissements posent la question des limites floues de l'Europe et de la définition d'une identité européenne (ex. : adhésion en cours depuis 2005 de la Turquie dont 3 % du territoire est européen). Pour certains, les élargissements nuisent à la cohésion et au fonctionnement institutionnel. En 1993 le sommet de Copenhague fixe des critères d’adhésion : économie de marché viable, institutions garantissant la démocratie et le respect des droits de l’homme, acceptation de tous les textes communautaires.

b). De la CEE à l’Union européenne

Problématique: Comment la fin de la guerre froide entraîne-t-elle une redéfinition  de projet européen ?

1989 marque une vraie rupture dans l'histoire de l'Europe puisque pour la première fois depuis 1945, la possibilité d'une union du continent semble possible, ce qui redonne de la vigueur au projet européen.

 C'est une initiative franco-allemande (François Mitterrand – Helmut Kohl) dès 1990. En 1992, finalisation du Traité de Maastricht qui crée l’Union européenne (application en 1993) en étendant les compétences de la Communauté à la politique étrangère (PESC : Politique étrangère et de sécurité commune), la monnaie (Banque centrale européenne en 1998 puis euro en 1999 et 2002), la défense (Eurocorps = corps d'armée européen 6000 hommes)), la politique migratoire, l’environnement, la recherche, l’industrie, l’éducation, la santé, la culture... Une citoyenneté européenne est créée (avec droit de vote et d’éligibilité aux élections européennes et locales dans les pays membres). Mais en France, le « oui » au référendum sur Maastricht ne l’emporte que par 51 % des suffrages exprimés. Le Danemark et le Royaume-Uni ne ratifient qu’après obtention de dérogations.

• Les nouvelles institutions se mettent rapidement en place selon la logique des « 3 piliers »  :

- la Commission et le Parlement européen décident et appliquent ;

- la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) se fait par concertation intergouvernementale ;

- la coopération policière et judiciaire (CPJ) se fait également par concertation intergouvernementale.

• Le Conseil européen devient le moteur de l'Union européenne : il réunit les chefs d’État et de gouvernement pour les décisions fondamentales. Le Conseil de l’Union (ministres des États membres) adopte, avec le Parlement, les règlements et directives (c'est la Co-législation). Ils se prononcent sur les propositions de la Commission européenne, responsable devant le Parlement, la Cour de justice et Cour des comptes. le Parlement est donc renforcé : avis, coopération et codécision avec le Conseil de l’Union.

c). La crise du projet européen

• Avec les élargissements successifs, un débat sur les institutions est indispensable : problème du poids respectif des petits et des grands États dans les décisions, manque de transparence du fonctionnement des institutions, débat sur la supranationalité face à la souveraineté nationale => les traités d’Amsterdam en 1997 et de Nice en 2001 tentent d'améliorer le fonctionnement de l'Union (extension du vote à la majorité qualifiée avec un nombre de voix proportionnel à la population des États) mais sans réforme fondamentale. Le système politique européen est lent, complexe et mal compris par les citoyens européens => d'où une participation faible aux élections européennes, une montée de « l'euroscepticisme » et des idées « souverainistes ».

• Un projet de traité constitutionnel européen est élaboré par l'Union européenne pour améliorer son fonctionnement et le rendre plus démocratique. Une partie des opinions publiques et les souverainistes y voient au contraire un projet non démocratique et supranational. En 2005, la France et les Pays-Bas rejettent par référendum ce traité constitutionnel. L'Union adopte alors difficilement, en 2007, le « traité simplifié » de Lisbonne reprenant l'essentiel .du projet précédent (ex. : renforcement du rôle des parlements nationaux et européen, droit d'initiative permettant aux citoyens d'inviter la Commission à présenter des propositions législatives, création d'un président du Conseil européen et d'un haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité...).

• Le traité de Lisbonne prévoit l'extension des clauses d'exception : des États membres peuvent soit déroger, soit renforcer leurs coopérations => certains États refusent, en effet, d'adopter l'euro (ex. : Royaume-Uni),  de prendre part aux accords de Schengen , de ratifier l'ensemble de la Charte des droits fondamentaux (instituée en l'an 2000) : elle assure à tout ressortissant d'un pays membre la liberté de circuler, d'étudier, de travailler dans l'Union (+ droit de vote et d'éligibilité aux élections européennes et locales du pays de résidence)... => C'est une « Europe à la carte » : Royaume-Uni, Suède et Danemark, notamment, hors de la zone euro (17 pays membres en 2013 ; carte) ; Royaume-Uni, Irlande, Chypre, Roumanie... hors de l' espace Schengen (carte) ; Danemark hors de l’Europe de la Défense.

• L'Union demeure un « nain » diplomatique et militaire : pas de réelle politique étrangère commune comme le montrent les fortes divergences en 2003 sur la 2ème guerre du Golfe ou sur le rôle franco-britannique dans l'intervention militaire en Libye en 2011. L'Union européenne n'est pas membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, elle y dépend de la France et du Royaume-Uni. Sans armée, elle a besoin de l’OTAN.

• Survenant après la crise financière mondiale de 2008-2009, la crise de la dette publique de la zone Euro à partir de 2010, qui est avant tout une crise de la gouvernance européenne et de la monnaie unique que des finances publiques et des banques européennes, oppose les pays méditerranéens (Portugal, Espagne, Italie, Grèce, Chypre, voire France) en grande difficulté, aux partenaires d'Europe du Nord et, particulièrement, à l'Allemagne, puissance européenne de plus en plus dominante, qui impose, avec les marchés financiers, la Commission européenne, la BCE et le FMI, une politique d'austérité à laquelle les opinions publiques d'Europe du Sud sont de plus en plus violemment hostiles (« IVème Reich ».). Les responsables chinois, russes, japonais, indiens ou brésiliens se rendent d'ailleurs à Berlin pas à Bruxelles. Il est ironique de constater que le projet politique européen dont un but essentiel était « d'enchaîner la RFA à l'Europe » risque d'aboutir à une « Europe allemande » (livre paru en  2013). • Les opinions publiques se méfient de plus en plus de l'Union : crise économique grave, institutions jugées (souvent à juste titre) opaques, complexes et peu démocratiques, dénonciation, à gauche ou à l'extrême droite, d’une Europe libérale « de la finance et des patrons », montée du populisme...comme en témoigne les élections de 2014. Beaucoup ne veulent pas ou plus « payer pour les autres [pays], on parle de « Grexit », « Brexit »» ; certains réclament la sortie de l'euro comme le front national en France…, d’autres veulent organiser des référendums pour la sortie de l’UE comme la GB en 2017.

Conclusion

Toute la construction européenne depuis le congrès de La Haye (1948) jusqu'au traité de Lisbonne (2007) inclus a hésité entre deux directions. L'union économique est aujourd'hui très avancée et a fait de l'Union Européenne une grande puissance économique (à peu près le même poids économique ~ $15 000 milliards que les États-Unis, certes moins peuplés). Le projet de construction politique est inabouti avec une Union européenne qui n'est pas

vraiment un État mais qui en a certaines caractéristiques (ex. : rôle  d'observateur dans des organisations internationales). Mais aujourd'hui, tout cela, y compris le bilan économique, est remis en cause : de 2000 à 2012, la production industrielle de la zone euro a eu une croissance de + 0 % et Europe du Nord et du Sud ont divergé nettement : En 2012 et 2013, l'Union européenne est l'unique région du Monde en décroissance économique : 8 des 10 économies les moins performantes du Monde sont situées en Europe (FMI, avril 2013). A New York et Londres, nombreux sont ceux, en particulier dans les puissants milieux économico-financiers qui envisagent (ou souhaitent ?) la fin de la zone Euro voire de l'Union européenne. Les opinions publiques européennes, d'après une étude de mai 2013, deviennent hostiles à l'Union européenne (mais le soutien à l'euro reste fort) : une des nombreuses contradictions d’un projet qui suscite autant d’espoirs que de déceptions…

. La gouvernance mondiale peut se définir comme la gestion collective de la planète, l’idée d’une coopération entre États pour organiser la société internationale n’est pas nouvelle mais elle ne débouche sur aucune réalisation d'importance mondiale avant la création de la Société des Nations (SDN, 1919-1945). L'après Seconde Guerre mondiale (1939-1945) marque une étape majeure dans la prise de conscience de la nécessité d’une échelle mondiale de gouvernement, l’ONU en est la traduction. La gouvernance économique mondiale est pensée dans la période de reconstruction après 1945, mais reste du fait de la guerre froide un projet limité au monde occidental.

Quelles sont les évolutions de la  gouvernance économique mondiale depuis 1944 ?

Les États-Unis de 1944 à 1948, mettent  en place un ensemble d’institutions internationales qui garantissent la prospérité économique et la stabilité financière. Ce cadre est remis en cause, à partir des années 1970, par la mondialisation accélérée et le triomphe du néolibéralisme.

 III) La gouvernance économique mondiale, conception et évolution de 1944 à aujourd’hui

1. De 1944 aux années 1970 : la recherche d’une gouvernance mondiale se fait à l’intérieur du système de Bretton Woods

 Les espoirs d'un nouvel ordre mondial pour l'après-guerre : le système né des accords de Bretton Woods (conférence sur la côte nord-est des États-Unis, signés par 44 pays le 22 juillet 1944) constitue

une des tentatives les plus réussies et durables d’établir des règles et Des  institutions économiques internationales. Les dirigeants occidentaux ont retenu la leçon de la conférence de paix de Paris (1919-1920) quin’avait pris aucune mesure sérieuse pour relancer les économies européennes. L'économiste britannique John Maynard Keynes (mort en 1946), qui avait dénoncé cette inaction dangereuse dans un pamphlet influent Les Conséquences économiques de la paix (1919), va jouer un rôle important à Bretton Woods (représentant du Trésor britannique, il a, avec son homologue américain Harry Dexter White, un double rôle de concepteur et de négociateur). Le Keynésianisme, variante du libéralisme économique favorable à l'interventionnisme et à l’État - providence (Welfare State), va dominer la pensée économique jusqu'aux années 1970. Certains spécialistes utilisent la notion de libéralisme intégré (Embedded Liberalism) afin de caractériser le système économique occidental de cette même période.

• Reconstruction, stabilisation et mondialisation : en 1944, le but pratique et immédiat est d’abord de reconstruire l’économie mondiale après la guerre la plus destructrice de l'histoire ; d’assurer la stabilité monétaire avec un nouveau système monétaire international et de mettre en place un système cohérent de financement ; de développer les échanges internationaux après une période de déclin de la mondialisation de 1914 à 1945, liée aux deux guerres mondiales et à la crise de 1929 (initiée par le Krach de Wall Street), pendant laquelle les économies nationales se sont refermées sur elles-mêmes Les accords de Bretton Woods organisent donc l’économie mondiale autour de deux piliers : des institutions économiques internationales et l'hégémonie des Etats-Unis. La logique du système reste celle du multilatéralisme classique (ou « action collective ») fondé sur un fonctionnement interétatique.

• Un « capitalisme organisé » (Keynes) avec une mondialisation institutionnelle : l'expérience récente de l' économie de guerre (1914-1918 et 1939-1945), des réparations allemandes (1919-1933) et des réactions à la crise de 1929 (ex. : New Deal, 1933, du président américain Franklin Delano Roosevelt) jouent un rôle clé. Trois grandes institutions économiques internationales sont prévues : le Fond Monétaire International (FMI, 1944), la Banque M ondiale (BM, 1945) et l’Organisation internationale du commerce (OIC). La cohérence du système repose sur l’affectation à chacune d’entre elles des trois grandes fonctions de l’État : la réglementation des marchés doit être assurée par l’OIC, la régulation de l’activité par le FMI, la redistribution vers les plus pauvres par la BM. Les domaines du commerce, du développement et de la finance sont clairement séparés. L’OIC n’existera jamais à cause du refus du Sénat des États-Unis de ratifier la Charte de La Havane (Cuba, mars 1948). C’est l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (General Agreement on Tarifs and Trade ou GATT signé par vingt-trois pays le 30 octobre 1947 et entré en vigueur le 1er janvier 1948, siège à Genève) qui fonctionne comme un forum de discussion qui la remplace.

• « L’économie-monde » américaine est le cœur du système : les États-Unis sont le second pilier du système, la stabilité de l’économie mondiale repose sur leur hégémonie. A la fin de la guerre, 2/3 des réserves mondiales d’or sont détenues par les Américains et ils produisent la moitié du charbon, les deux tiers du pétrole et plus de la moitié de l’électricité au niveau mondial. Bretton Woods institutionnalise la domination du dollar des États-Unis (USD), monnaie nationale et internationale, devise de réserve des banques centrales. Le système mis en place à Bretton Woods est un système de change fixe avec étalon de change or fondé sur le seul dollar. Une once d'or (once troy = 31,1 g) valait $35. Les changes étaient fixes mais ajustables c'est-à-dire que moyennant l'accord des autres un pays pouvait dévaluer ou réévaluer sa monnaie pourvu qu'un plan d'ajustement fût mis en œuvre. Le FMI était chargé de la supervision de ce mécanisme. La domination américaine se lit dans le choix d’installer les sièges du FMI et de la BM à Washington DC. Les États-Unis occupent une position dominante au sein du FMI.

• L’efficacité de Bretton Woods est à relativiser : le système monétaire n’entre en vigueur qu’en 1958 quand les États européens rétablissent la convertibilité de leurs monnaies. Il ne dure vraiment que treize ans. La croissance occidentale des « Trente Glorieuses » (1945-1973) tient plus au succès du plan Marshall américain (5 juin 1947), au financement des dépenses militaires et au déficit de la balance des paiements des États-Unis. De plus, cette gouvernance économique américaine reste géographiquement limitée par la « Guerre froide » (1947-1991). Elle est en outre contestée par les pays pauvres : le G77 formé à la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) en juin 1964 réclame l’instauration d’un « nouvel ordre économique mondial » qui soit plus favorable aux intérêts des pays en développement.

Le programme de Terminale S commence l'étude en 1975. Or, cette date marque la remise en question de Bretton Woods et des solutions de Keynes pour l'économie. C'est donc le retour du libéralisme qu'on obeserve  à partir de 1975...

2. De la fin de Bretton Woods à la reprise des crises économiques: une gouvernance mondiale néolibérale ( 1971-1987)

• La fin du système monétaire international de Bretton Woods :

jusqu'en 1958, il y a trop peu de dollars. Puis la situation se retourne : une inflation de dollars se produit, notamment, du fait des dépenses considérables de la guerre du Vietnam (1964-1973) et de la course à l'espace (ex. : alunissage en 1969). Les pays (Allemagne fédérale, Japon...) qui exportent le plus vers les États-Unis accumulent d'immenses réserves en dollars. Les demandes de remboursements des dollars excédentaires en or commencent. Les États-Unis suspendent la convertibilité du dollar en or le 15 août 1971. Le système des taux de change fixes s'écroule définitivement en mars 1973 avec l'adoption du régime de changes flottants (c'est-à-dire qu'ils s'établissent en fonction de l'offre et la demande des marchés financiers => le cours des monnaies varie au jour le jour). Le 8 janvier 1976, à Kingston, les Accords de la Jamaïque confirment officiellement l'abandon du système monétaire de Bretton Woods.

• L'adaptation des institutions économiques internationales : le FMI change de rôle et devient un « gendarme » des politiques publiques en développant des programmes d’ajustement structurel pour les pays endettés. Le système du commerce international est transformé par le remplacement du GATT par l’Organisation mondiale du commerce (OMC, Genève, 1er janvier 1995) qui élargit les négociations commerciales à l’agriculture et aux services. Les débats se font désormais autour des problèmes de concurrence et de libre accès au marché.

• Le triomphe de « l ' école de Chicago » et du néolibéralisme à partir des années 1970 : à partir des années 1970, l'influence du Keynésianisme s'efface, l'Université de Chicago domine la pensée économique (ex. : Milton Friedman) et réaffirme la doctrine du libéralisme économique ( néoclassique) . Des économistes influents, issus majoritairement des grandes universités anglo-saxonnes, vont propager ces idées au FMI, BM, Commission européenne, etc. Dans les pays pauvres des années 1980-1990, des programmes d’ajustement structurels néolibéraux (austérité budgétaire, privatisations, réduction du nombre de fonctionnaires...) sont imposés (ex. : les « Chicago Boys » du « miracle [économique] chilien » sous la dictature de Pinochet) avec des résultats très inégaux (certains dénoncent une « thérapie de choc [économique]»). À l’initiative du président républicain des États-Unis d'Amérique Ronald Reagan (1981) et du premier ministre britannique conservateur Margaret Thatcher (1979), le néolibéralisme politique triomphe mondialement : la régulation publique recule avec la libéralisation des mouvements de capitaux, la privatisation des entreprises publiques, la déréglementation et la désintermédiation du secteur financier. Confiance est désormais faite aux capacités d’autorégulation des marchés et au contrôle d’autorités indépendantes de l’État : banques centrales, agences de notation, chambres de compensation internationale… Cette évolution entraîne une accélération de la mondialisation mais aussi le retour des crises financières qui se multiplient à partir de 1987.

•3.L'avènement de la « gouvernance mondiale  » à la crise de la dette de la zone euro ( de 1990 à aujourd’hui)

Les déséquilibres financiers et économiques, les menaces qui pèsent sur l’environnement, les inégalités sociales à l’échelle planétaire montrent la nécessité d’une régulation de la mondialisation. Mais on estime désormais que celle-ci ne peut se faire à l’intérieur du cadre des institutions de 1944-1947 ou par de simples politiques interétatiques. Une nouvelle conception de gouvernement du monde, la « gouvernance », apparaît. Le terme vient des milieux économiques et est repris en 1989 par la BM puis par les dirigeants politiques. La gouvernance propose un nouveau mode de gestion des relations internationales à mi-chemin entre un gouvernement mondial et la simple coopération entre nations. Elle repose sur la prise de conscience du caractère mondial de problèmes qui ne peuvent être réglés que par l’élaboration de normes communes. Elle remet en cause le monopole de l’État sur les affaires mondiales en prétendant associer, dans une relation horizontale, sans domination, acteurs étatiques et acteurs non étatiques. Sa définition pose cependant un certain nombre de difficultés car son sens varie en fonction des acteurs qui l’emploient et elle est aujourd’hui employée à différentes échelles, aussi bien pour désigner la gestion d’un État que celle d’une entreprise.

• Les acteurs de la gouvernance : la gouvernance se manifeste par l’influence grandissante des acteurs non étatiques comme les firmes multinationales, les ONG, les scientifiques. Elle est aussi défendue par les organisations internationales, en particulier l’ONU qui à travers les grandes conférences qu’elle organise sur les principales questions globales a beaucoup contribué à la promouvoir. Les États se sont aussi saisis de l’aspiration à la gouvernance. Dès les années 1970, ils ont voulu relancer la coordination des politiques économiques par l’essor des organisations régionales et par l’institutionnalisation de rencontres multilatérales au sommet. C’est ainsi qu’en 1975 naît le G6 qui s’ouvre au Canada en 1976 (G7) puis à la Fédération de Russie en 1997 (G8). A la faveur de la crise de 2008, le G20 (né en 1999) prend de l'importance afin de tenir compte des nouveaux équilibres de l’économie mondiale, en particulier de l’ascension des pays émergents. A l’origine limitées aux questions économiques, les discussions se sont ouvertes à tous les thèmes : migrations, flux illégaux, environnement, terrorisme… Le choix qui a donc été fait est celui de négociations internationales classiques.

Derrière l’appel au renforcement de la gouvernance mondiale, on retrouve les concepts traditionnels de multilatéralisme, de diplomatie de« club réservé aux plus riches ».

Conclusion

Jusqu'aux années 1970, la gouvernance économique mondiale se fait dans un cadre assez stable celui des accords de Bretton Woods (1944) avec la superpuissance américaine comme coeur du système. La période suivante est caractérisée par le triomphe du néolibéralisme politico-économique. On peut résumer cette transformation de la gouvernance économique mondiale comme le passage de Keynes à Friedmann (Milton).

La crise financière de 2007-2008, suivie d'une récession mondiale (2008 - 2010) et de la crise de la dette de la zone euro depuis 2010, n'ont pas, malgré les discours et une brève résurgence keynésienne entre 2008 et aujourd’hui (Paul Krugmann, Thomas Piketty), changé fondamentalement la situation.

Epreuve majeure : La composition

La composition en  histoire : notée sur 12 points.

première étape : Analyse du sujet, cette dernière se fait au brouillon.

En histoire, cette étape est primordiale, elle permet un bornage spatial et temporel du sujet, et évite donc de s'écarter, ce qui se traduit par des hors-sujet... Attention !! Les termes ne sont jamais choisis au hasard. Il faut définir chaque mot ou notion, prendre bien garde aux mots de liaison ( et, ou....).

Puis, dressez au brouillon une liste, sorte de "boite à outils" dans laquelle se trouve toutes les notions, événements, personnages ( acteurs) , dates essentielles ( marqueurs chronologiques qui permettent des ruptures, des continuités) .

Lorsque cette étape est terminée, vous êtes en mesure de rédiger en une phrase :

- Une citation résumant l'ensemble du sujet

- le cadre chronologique du sujet

- l'idée essentielle suggérée par le sujet

deuxième étape : la problématique

On nomme problématique la question par laquelle le candidat traite le sujet dans un plan en plusieurs partie.

Cette question est liée à votre analyse du sujet. Il faut la déduire de la réfexion préalable ( étape 1) . En général, en histoire, cette question cherche à élucider :

- les raisons d'un évènement

- les manifestations d'un évènement

- les conséquences de ce dernier

souvent, le sujet peut vous guider sur la bonne question à poser. Il s'agit souvent de reformuler le sujet sous forme d'une question;

ex: "la puissance des USA depuis 1945, manifestations et contestations"

Comment  les USA se sont-ils imposés dans le monde et quelles sont les contestations de cette puissance depuis 1945 ?

La bonne problémarique est celle qui permet de traiter l'ensemble du sujet.

Une précaution !! On ne juge pas le passé, vote problématique doit donc se garder de cela...

troisième étape : construire le plan

Il doit permettre de répondre à la problématique et de couvrir l'ensemble du sujet. Si ce dernier est donné, ne faites pas dans l'originalité, suivez les directives

ex: "La chine depuis 1949, les chemins de la puissance"

Quelles sont les voies suivies par la Chine populaire depuis 1949 pour accéder au statut de puissance mondiale ?

On distingue en histoire trois types de plan :

• le plan chronologique ou chronologico-thématique. Pour cela, il est vital de connaitre les dates charnières qui jalonnent une période et être capable de les justifier. Ce plan est à recommander pour tout sujet de type évolutif ( La puissance des USA de 1945 à 1980 par exemple) ou qui s'étire sur une période longue ( la politique  française sous la Vième République). Il peut être coupler à un plan thématique pour les candidats qui dispose de connaissances importantes.
• Le plan thématique. Chaque partie développe un aspect du sujet. le plus classique est souvent composé par politique, économique, social et ( ou) culturel la formulation du sujet est ici importante : " pourquoi peut-on dire que les USA sont une superpuissance de 1945 à 1991?"
• Le plan didactique. Il répond par l'affirmative ou la négative à un sujet posé. Valable pour les sujets à questions fermée ( de plus en plus rare cependant) ex " les USA, puissance sans limites ?"

Le plan se construit au brouillon, sur une présentation claire, ou les deux à trois parties sont bien visibles (utilisez un format paysage, faites deux ou trois colonnes avec dans chaque colonne trois points

Attention !! La composition n'est pas une accumulation de faits, il faut avant tout des idées : Aucun intérêt d'avoir travaillé et raconter des faits d'une crise si ce n'est pour la rattacher à des notions ( qui doivent être expliquer !!), ses conséquences...

étape 4 : la rédaction

Il faut dans un premier temps rédiger l'introduction et la conclusion.

trois partie pour l'introduction:

- j'ai compris le sujet ( avefc une citation pour ouvrir le sujet si possible)

- j'ai une problématique

- j'ai un plan ( donc, a annoncer à la fin de l'introduction).

Le développement se rédige sans donner de chiffres aux parties, le plan doit cepedant être apparent, ne pas hésiter à aller à la ligne entre chaque sous-parties, soignez les transitions.

 Une composition se rédige au présent de l'indicatif, avec des phrases courtes, sans fautes...

Relisez vous souvent, et rayez au fur et à mesure sur votre brouillon les éléments utilisés.

La composition en Géographie. Les grands types de plan pour le baccalauréat

En géographie, les plans sont spécifiques, ils obéissent aux logiques qui sont celles de la matière, on trouve ainsi :

Plan thématique : I) premier thème étudié

                                II) Deuxième thème étudié

                               III) éventuellement si un troisième thème est abordé

Exemple : Des territoires inégalement intégrés dans la mondialisation

 Il faut donc procéder par regroupement de type d’Etat dans  le processus de  mondialisation

1. Les territoires insérés
2. Les territoires en voie d’insertion
3. Les territoires exclus du processus

Plan par échelle : I) analyse à l’échelle locale

                                II) Analyse à l’échelle régionale

                               III) Analyse à l’échelle mondiale

Exemple : Le bassin Caraïbe, interface américaine, interface mondiale

1. A l’échelle locale, une juxtaposition d Etats divers, au développement inégal
2. A l’échelle régionale, un espace sous influence des USA
3. A l’échelle mondiale, un espace carrefour entre Atlantique et Asie

Plan Explicatif : I) Description de la situation ou du phénomène

                              II) Explication de la situation ou du phénomène

                             III) éventuellement, limites, évolutions, typologie

 Exemple : Le rôle des  USA dans la mondialisation

1. Aspect de la puissance (ce que j’en vois)
2. Facteurs de la puissance (ce qui explique)
3. Limites de la puissance

Plan dialectique : I) une thèse

                               II) une antithèse

                               III) Une synthèse

Exemple : le rôle mondial du Brésil

1. Un rôle mondial qui s’affirme
2. Une puissance uniquement régionale
3. Une puissance qui aspire à un rôle mondial

Les grands types de sujets :

• Typologie : des territoires inégalement insérés dans la mondialisation

Ce que vous devez faire : regrouper, classer en différents types

• Situation géographique : « les littoraux, espaces de la mondialisation »

Ce que vous devez faire : analyser, distinguer les différents thèmes de l’étude

Comparaison : «  Chine et Japon, concurrence régionale, ambitions mondiales »

Ce que vous devez faire : confronter les différents aspects de la question pour pouvoir comparer

• Double approche » le bassin caraïbe, interface américaine,  interface mondiale

Etudier deux aspects contradictoiresou complémentaires d’une réalité

• Un bilan  « le rôle mondial du brésil »

Peser, juger en fonction des critères connus.

• Une question «  Quelle insertion dans la mondialisation pour les Etats au Sud? »

Répondre à la question de manière claire et nuancée.